• Anasayfa
  • |
  • Somali Merkezli Deniz Haydutluğundan Çıkarılan Dersler Hk.

Somali Merkezli Deniz Haydutluğundan Çıkarılan Dersler Hk.

İlgi yazıda, ICS Üyeleri Somali merkezli deniz haydutluğundan çıkarılan derslere ilişkin ICS dokümanını dikkate almaya ve uygun şekilde dağıtmaya davet edilmektedirler.

İlgi yazı ile, Somalili deniz haydutları tarafından gemilere yönelik başarıya ulaşan saldırıların sayısında bir azalma gerçekleştiği bildirilmekte olup; denizcilik endüstrisi tarafından En İyi Yönetim Uygulamalarının (Best Management Practices – BMP) kullanılmasının, özel silahlı korumaların artan şekilde konuşlandırılmasının ve silahlı kuvvetlerin ortak başarısının bu sonucun ortaya çıkmasında etkili olduğu belirtilmektedir. Bununla birlikte, deniz haydutluğu sorununun sona erdiği sonucunu çıkarmak için henüz erken olduğu vurgulanmakta olup, gemi sahiplerinin kendi faaliyetlerini BMP ile uyumlu olarak sürdürmelerinin ve hükümetlerin de deniz taşımacılığı için sağlanan askeri koruma seviyesini azaltmamalarının gerektiği ifade edilmektedir.
İlgi yazı Eki Somalili Deniz Haydutluğu Vakalarından Çıkarılan Derslerin Odamızca yapılan Türkçe özet çevirisi ilişikte sunulmaktadır (Ek-1).
 
Bilgilerinizi arz ve rica ederiz.                                                                                                                                        

Saygılarımızla,                                                                                                                                            

İsmail ASASOĞLU                                                                                                                                       
 Genel Sekreter V.

  

EKLER:
Ek-1: İlgi yazı Eki’nin Türkçe çevirisi
Ek-2: İlgi yazı ve Eki. 

 

EK-1
 
SOMALİ DENİZ HAYDUTLUĞUNDAN ÇIKARILAN DERSLER
Somalili deniz haydutları tarafından gemilere yönelik başarıya ulaşan saldırıların sayısında bir azalma gerçekleşmiştir. Söz konusu azalmanın nedeni belirsiz olmakla birlikte, denizcilik endüstrisi tarafından En İyi Yönetim Uygulamalarının (Best Management Practices – BMP) kullanılması, özel silahlı korumaların artan şekilde mevzilenmesi ve silahlı kuvvetlerin ortak başarısı bu sonucun ortaya çıkmasında etkili olan önemli faktörler olarak sıralanmaktadır. Aynı zamanda Somali’deki siyasi atmosfer de değişim göstermiştir.
Bununla birlikte, deniz haydutluğu sorununun sona erdiği sonucunu çıkarmak için henüz erken olduğu vurgulanmakta olup, gemi sahiplerinin kendi faaliyetlerini BMP ile uyumlu olarak sürdürmelerinin ve hükümetlerin de deniz taşımacılığı için sağlanan askeri koruma seviyesini azaltmamalarının gerektiği belirtilmektedir.

 

Ayrıca, gemi mürettebatına yönelik yüksek derecede şiddet içeren benzer bir krizin Batı Afrika’da yaşandığı ve bu krizin Hint Okyanusu’ndan elde edilen son deneyimlerin işe yarar olduğunu gösterdiği ifade edilmektedir.
Çıkarılan Dersler:

 

  • Gerekli ve uygun seviyede askeri korumayı sağlamak ilk aşamada Dışişleri, Savunma ve Ulaştırma bakanlıklarından uzman politikacıların yüksek oranda politik bağlılığını gerektirir. Ulusal Ulaştırma Bakanlıkları (ve Denizcilik İdareleri), ilgili diğer hükümet organlarıyla irtibatını geliştirmeye ve korsanlık ya da rehin alma gibi olaylar olmadığında bile düzenli olarak iletişim kurmaya teşvik edilebilirler.  Bildirilen korsanlık ya da rehin alma olayları, ileride meydana gelebilecek olaylar için erken uyarı mekanizmasının oluşturulabilmesi için, Ulaştırma/Denizcilik ve Dışişleri/Savunma Bakanlıkları arasındaki münazaraların daimi konularından biri olmalıdır.
  • Yüksek seviyede politik bağlılığın sağlanması için, yalnızca ticaret basını değil ana akım ulusal medya kuruluşları arasında da yüksek oranda ilginin oluşması gerekmektedir.
  • Mevcut uluslararası kuralların yorumlanması konusunda daha fazla netliğe ve ülkelerin bu kuralları iç hukuka aktarma konusunda daha fazla çaba göstermelerine ihtiyaç vardır. Ayrıca, deniz haydutluğu ile terörizmi birbirlerinden açık bir şekilde ayırmak ve buna göre doğru yanıtı vermek gerekmektedir.
  • Çeşitli ülkelerin silahlı kuvvetleri arasında işbirliğini kolaylaştırmak üzere devreye sokulan yapılar, denizcilik endüstrisi ile irtibat kurmak için olan mekanizmalar gibi, ticaret gemilerinin korunması konusunda oldukça etkilidirler. Ayrıca, askeri yetkililerin, ortaya çıkan tehlikeler hakkında denizcilik endüstrisiyle sürekli diyalog halinde olmaları önemlidir.
  • Aden Körfezi’nde ve Somali Kıyılarında Deniz Haydutluğunu Engellemek için son hali BMP4 olarak bilinen ve ordunun tavsiyesi ile denizcilik endüstrisi tarafından geliştirilen En İyi Yönetim Uygulamalarının (Best Management Practices - BMP) geniş ölçüde yayılması önemli bir başarıdır. Denizcilik endüstrisinin BMP4’e sahip olması en önemli özelliklerinden biridir ve herhangi bir değişiklik olduğunda süratle yanıt vermesine imkan sağlamaktadır.
  • Denizcilik endüstrisinin özel silahlı korumaların kullanılmasına karşı en başta takındığı tavır, durumun ciddiyeti sebebiyle, isteksizce de olsa özel silahlı güvenlik elemanlarının geniş ölçüde kullanılmasına yerini bırakmıştır. Bununla birlikte, denizcilik endüstrisi özel silahlı güvenlik elemanlarının kullanılmasını normal ya da sürekli bir uygulama olarak değil istisnai bir yanıt olarak görmektedir.
  • Denizde yeterli kanıtın sağlanması ve denizde ve kıyıdaki yasal süreç üzerine yargılamanın net olmaması gibi, şüpheli deniz haydutluğunun yakalanması ve kovuşturulmasını engelleyen çok sayıda zorluk vardır. Hükümetler bu tür problemlere nasıl çözüm bulacakları üzerine düşünmelidirler.
  • Rehin alınan gemi adamları ciddi travmalar yaşamaktadırlar. Bu nedenle bu olaylardan en çok etkilenen gemi adamlarının ihtiyacı devam ettiği sürece denizcilik endüstrisi insani karşılık programlarını desteklemeye devam etmelidir. Hükümetler, denizcilik endüstrisiyle birlikte, gelecekteki olayların insani etkisini en aza indirecek prosedürleri oluşturmalıdır.
  • Sivil toplumu yeniden oluşturmak için kapasite oluşturma ve kıyı temelli çabalar başarılı bir sonuç için önemlidir. Yerel ekonomi, potansiyel suçlulara alternatif istihdam koşulları sunabilecek derecede işlevsel olmalıdır.
  • Hükümetlerin, rehin alınan gemi adamlarının serbest bırakılmaları için tek yol olan fidye ödemelerinin önemini kabul etmesi önemlidir.